河南自贸区获批重大利好消息,看看能为老百姓带来哪些红利?

来源:          时间:2016-09-01 04:24:14

自贸区(自由贸易区),一个高大上的词组,发轫于上海,扩展至广东、天津和福建,沸腾于全国其余省份,其中就包括河南。但这不是自己说了算的事,得国务院点头。如今,在经过激烈的角逐后,我国第三批自贸区的“靴子”终于落下了。内陆地区河南省终于拿到入场券。近日,党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

河南自贸区申建成功能给老百姓带来啥利好?未来,河南自贸区该怎么建?一起往下看。

 

河南自贸区获批,能为老百姓带来哪些红利?


 


利  好



河南自贸区获批,给老百姓带来哪些红利?

自贸区申报成功,对于全河南省来说都是一件好事,一个民生大福利。专家认为,河南自贸区获批,将成为我省第五大国家战略,腿与提升河南产业结构升级,对外开放水平具有重要意义。

“申建自贸区,可以为河南带来巨大的聚集红利,有助于河南实现更高水平的对外开放,打造中原经济区发展的升级版,从而实现河南人的中国梦。”8月31日,河南省社会科学院区域经济研究中心主任、研究员、区域经济评论杂志社社长任晓莉接受采访时说。

任晓莉认为,自贸区建设能够使河南建设更富活力,对外开放新高地的新引擎,能够加速将河南区位条件优越、陆空衔接高效、产业基础良好、政策支撑和腹地支撑保障能力较好的区位优势转变为竞争优势,以此为平台实现全方位开放。能够借助自贸区较保税区更开放的贸易政策、金融政策,吸引更多产业聚集、更多企业进驻、更多贸易在园区进行,汇集国内外强大的物流、人流和资金流,吸引高端要素集聚,带动河南产业和经济发展,成为东北亚贸易、中欧贸易和物流集散的枢纽与平台,为河南带来巨大的聚集“红利”。

自贸区和咱老百姓有啥关系呢?其实,自贸区与老百姓的关系可密切着呢,其所带来的实惠也是看得见摸得着的。

“对于百姓生活而言,建设自贸区将使河南人享受到更便利、更便宜的消费,提高消费质量和生活质量。”任晓莉表示,百姓可享受省去中间交易环节,享受保税仓储、展销等政策优惠后的免税商品,花“白菜价”吃进口水果等;可以享受更实惠、更便捷的基于完善跨境电子商务服务功能,由完善的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等提供支撑系统的“海淘”;可以享受外资旅行社带来的更省钱的出境游;可以体验很多原汁原味的国外娱乐项目等。
 


历  程



河南自贸区,获批不容易

要说自贸区,爱你不容易。2013年,河南启动自贸区申建工作。

2014年1月,省商务厅新闻发布会称,今年河南省将正式申报自贸区,初步定有3个方案,争取1~2年内获批。

2014年12月,省政府召开申建自贸区工作专家咨询座谈会,专家学者认为河南申建自贸区特色优势突出、基础条件具备。

2015年2月,省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议,专题研究《河南省人民政府关于设立中国(河南)自由贸易试验区的请示》和《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》。

2015年全国两会,许多来自河南的人大代表、政协委员纷纷建议设立河南自贸区。省长谢伏瞻在十二届全国人大三次会议河南代表团举行的全体会议上,建议国家尽快启动编制包括河南在内的新亚欧大陆桥经济走廊规划或实施方案,批准设立河南自贸区。

在此期间,省领导又专门赴商务部拜会部长高虎城,就河南自贸区的特色优势等,深入对接。

2015年4月,河南省自贸区申建工作会议在郑州召开。省自贸区工作办公室常务副主任、省商务厅厅长焦锦淼介绍,省里已成立由省长谢伏瞻任组长,常务副省长李克、副省长赵建才任副组长的省自贸区工作领导小组,河南自贸区的方案已经上报国务院,国务院已转批到商务部。

2015年7月,省十二届人大常委会第十五次会议上,省发改委主任孙廷喜作《关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》称,2015年下半年全力申建河南自贸区。

从向国务院递交申自申请以来,河南省自贸区申建工作已持续一年有余。申建工作进行的同时,我省也全力贯彻落实28项在全国推广、6项在海关特殊监管区推广复制的改革试点经验,为申建河南自贸区奠定基础。

据省自贸区工作办公室在召开的相关单位与新闻媒体碰头会上通报,我省在投资管理、贸易便利化、金融、服务业开放、事中事后监管等5个领域28项改革事项中,已复制推广19项,正在复制推广8项,正在与国家部委沟通待国家部委出台具体政策意见1项。在海关特殊监管区域复制推广的6项改革事项中,我省已复制推广5项,正在与国家部委沟通待国家部委批准后实施1项。

在2016年1月23日召开的河南省政协十一届四次会议上,政协工作报告中首次提出“申建河南自贸区”工作。加之此次河南省内负责自贸区申建工作的相关领导同其他五省领导赴京培训,申自工作似乎已走入冲刺期。

2016年4月,包括河南在内的重庆、四川、湖北、广西、辽宁六省的相关领导云集北京,参加自贸区相关培训。有专家认为,中西部地区获批第三批自贸区可能性很大。

2016年8月31日,新华社发布消息,党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。
 


定  位



要在自贸区干啥?河南定位是这样的

省商务厅有关负责人曾表示,申建自贸区不是一件简单的事,更不像很多人想象的那样找河南的交通、区位等优势,而是河南申建自贸区,要在自贸区里干什么,其他地方没有的某些点、某些方面河南先行先试,这些都要弄清楚,以便向全国复制推广。

据了解,河南自贸区实施范围上,拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区,总面积140.24平方公里。其中,郑州片区81.9平方公里,包括航空港区块40.6平方公里,经开区区块28.1平方公里(国际陆港及物流配套区、跨境电子商务综合实验区及经开综保区、滨河国际新城商务服务区),郑东金融集聚区块13.2平方公里(中央商务区、金融创新区、六合组团);开封片区30.54平方公里,位于开封城乡一体化示范区及经济技术开发区内;洛阳片区27.8平方公里,包括洛阳高新技术产业开发区、洛阳工业园区、洛阳国家大学科技园、涧西区大厂片区四个区块。

结合河南实际,对自贸区的功能定位上我省的设想是按区域布局划分。其中,郑州片区拟重点发展电子商务、跨境电子商务、现代流通等发挥流通枢纽功能的产业以及金融服务、信息服务等现代服务业。开封片区拟重点发展文化旅游、创意设计、文化传媒、广播影视、文艺演出、文博会展及艺术品交易等文化产业。洛阳片区拟重点发展传统装备制造、新材料、智能装备制造等制造业以及研发设计、信息技术服务、检验检测认证、文化创意等生产性服务业。

其中,3个海关特殊监管区域以提升功能为主,原有发展重点保持不变。按海关监管方式划分,河南自贸区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新,探索高效的区域通关协同机制,开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务;非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革,创新内陆地区开放发展机制,完善事中事后监管,积极发展先进制造业、现代流通、文化产业。
 


链  接



国内还有其他哪些自贸区?

第一批:上海自贸区 挂牌时间2013年9月29日

中国(上海)自由贸易试验区,位于浦东境内,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。扩展区域包括陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区。

定位:中国经济改革试验田。上海自贸区以发展国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务、高端制造为重点。其政策与经验强调可复制和可推广性。

第二批:

广东自贸区 挂牌时间:2015年4月21日

中国(广东)自由贸易试验区总面积116.2平方公里,主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。

定位:主打“港澳牌”。广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点,进一步推动粤港澳服务贸易自由化,同时加快经贸规则与国际对接。

天津自贸区 挂牌时间:2015年4月21日

中国(天津)自由贸易试验区位于天津滨海新区内,总面积119.9平方公里,涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。

定位:服务京津冀一体化。作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区,战略定位将挂钩京津冀协同发展,重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。

福建自贸区 挂牌时间:2015年4月21日

福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区,总计面积达到118.04平方公里。

定位:与台湾深度合作。作为大陆与台湾距离最近的省份,福建重点突出对接台湾自由经济区,以及建设海上丝绸之路。

第三批:7个自贸试验区,辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省。我国自贸试验区建设进入试点探索的新航程。