云工商企注字〔2017〕21号《云南省工商局关于全面实施企业登记全程电子化工作的通知》-规范性文件-郑州威驰外资企业服务中心

云工商企注字〔2017〕21号《云南省工商局关于全面实施企业登记全程电子化工作的通知》

来源:          时间:2018-06-26 20:41:21

云南省工商局关于全面实施企业登记全程电子化工作的通知




云工商企注字〔2017〕21号





各州、市工商行政管理局:

为进一步深化商事制度改革,推进工商注册便利化,提高企业登记管理的便利化、规范化、信息化水平,根据《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》(工商企注字〔2017〕43号)精神,全省自2017年10月30日起,在保留窗口登记的同时,开通涵盖所有登记机关、所有企业类型、所有登记业务的云南省企业登记全程电子化业务系统。为确保我省企业登记全程电子化工作的全面实施,现将有关事项通知如下:

一、统一思想认识,深刻领会企业登记全程电子化的重要意义

推进“互联网+政务服务”,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。全面推行企业登记全程电子化,是落实“互联网+政务服务”的重要举措,是工商部门由传统审批准入转向现代服务性准入,由面对面、纸质申办登记转向零见面、无纸化登记注册的一次革新,是在深入推进商事制度改革的攻坚阶段对工商部门提出的新任务、新挑战。各地要从全面深化改革的战略高度,充分认识开展企业登记全程电子化的重要意义,主动适应新形势新任务新要求,切实增强责任意识,全面推进企业登记全程电子化改革,让企业和群众共享“互联网+政务服务”发展成果,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”,群众办事“最好不用跑、最多跑一次”,企业办事“零上门”。

二、加强制度建设,确保企业登记全程电子化有序推进


(一)做好制度配套。各地要谨记责任,牢记使命,深刻领会和准确把握企业登记全程电子化工作的目标任务、重点难点,认真按照省局的工作部署,因地制宜,大胆探索,抓紧做好本地全程电子化规范性文件的制定报备,并配套相应的工作机制,确保各地企业登记全程电子化工作按要求如期实施。

(二)多种登记方式并行。为确保我省企业登记全程电子化工作在10月30日实现登记机关、企业类型、登记业务的全覆盖,凡自然人投资的企业设立登记一律实行无纸全程电子化登记,对暂不具备开展无纸全程电子化登记的企业变更、备案、注销等登记业务,省局将在云南省企业登记全程电子化业务系统中开通“申请人外网申请—工作人员内网预审核—预审核结果外网反馈—申请人窗口提交纸质申请材料”的网上登记模式,待电子营业执照管理系统建成后逐步实现无纸全程电子化登记。对在规定时限内未完成本地规范性文件制定报备的州市,开通网上登记模式。

各地要在窗口登记、网上登记、无纸全程电子化登记等多种登记方式并行期间,确保各种登记方式有效衔接,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。要充分尊重企业意愿,申请人可自主选择窗口登记或网上登记、无纸全程电子化登记方式。

(三)加强电子档案管理。各地要严格按照《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》的规定,加强电子档案的归集、保存、利用、迁移管理工作。要做好与原有企业档案管理系统的技术对接工作,实现电子档案与纸质档案的统一管理,确保企业登记档案的真实、可信、可靠、完整和可用。

(四)加强事中事后监管。各地对全程电子化登记过程中提供虚假身份、提交虚假材料(文件)等恶意行为的,要依法进行查处并限制相关人员办理企业全程电子化登记。对冒用他人身份信息或网上冒用他人身份签名骗取登记的,支持被侵权人依法向公安机关举报,或向有管辖权的人民法院提起民事诉讼,或直接向法院提起撤销登记的行政诉讼来保护合法权益。登记机关依据法院生效判决,或依被侵权人书面申请和公安机关处罚决定,对相关登记事项依法予以处理。

要依托国家企业信用信息公示系统(云南),加强对住所(经营场所)实行自主申报制后的监管力度。通过提高住所“双随机”抽查密度、强化基层部门联动监管、建立邮寄信函核实等制度,对企业登记住所(经营场所)与实际不符的问题以及违法、不实申报住所(经营场所)的行为,依法及时作出处理。

三、加强组织领导,确保企业登记全程电子化的顺利实施

(一)强化实施保障。各地要切实加强窗口建设,设置企业登记全程电子化工作窗口,强化网络运行、办公设备、工作人员以及经费保障等工作,制定企业登记全程电子化内部工作制度和工作流程,编印企业登记全程电子化工作办事指南等,扎实做好改革各项前期工作。

(二)开展业务培训。各地要有组织、有计划、分步骤开展对窗口人员的业务培训,帮助相关人员深入理解企业登记全程电子化工作的意义,准确掌握改革的具体规定、材料规范和工作流程,熟练操作登记业务系统,为改革全面实施到位提供业务技能保障。

(三)抓好宣传引导。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒介做好企业登记全程电子化改革的宣传解读,提高政策知晓度和社会参与度,及时解答和回应社会关注的热点问题,努力营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

(四)加强督导检查。各地要加强对企业登记全程电子化工作开展情况进行检查和指导,及时研究解决工作推进过程中遇到的困难问题。要严肃工作纪律,对工作协调配合不力,造成工作脱节、延误工作进程的单位和个人予以通报。

各地在实施企业登记全程电子化改革中遇到的新情况、新问题,请及时报告省工商局企业注册处。



 

云南省工商行政管理局

2017年10月25日







本文链接:http://www.waizi.org.cn/doc/36536.html

本文关键词: 云工商企注字, 云南省工商局, 全面实施, 企业, 登记, 全程电子化, 通知